“以数治税” 从数据治理开始-600学习网

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到目前为止，数字化和智能化已成为各行各业创新和发展的关键引擎。在关系国民经济和民生的税收行业中，迫切需要利用大数据.人工智能等新一代信息技术推动税收征管改革。

2021 3月，中共中央办公厅.国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确提出：着力建设高集成功能.高安全性能.高应用效率的智慧税务，以纳税人服务为中心，以电子发票改革为突破口，以税收大数据为动力；到2023年，实现”票管税”向”数管税”的转变。

“数字治税”的前提和基础之一是做好数据治理。数据治理的概念已经诞生了20多年，但在许多行业，包括税务行业，数据治理仍然”响亮，但雨很小”。原因是，许多数据治理项目从一开始就针对IT人员，而不是业务人员，这很难学习.使用和管理。

根据国家税务总局”金税四期”目标，以及省级数据管理的具体要求，四川省税务局大数据风险管理局开始对省级数据进行治理和管理，并找到了收集.理解.优化和使用数据的有效途径和方法。在这背后，IBM客户成功团队和IBM Cloud Pak for Data的沃森知识目录做出了很大贡献。

01

创建完整的数据知识系统

随着税务业务的快速发展，四川省税务局各项业务数据不断增长。海量数据.多样化的应用程序和复杂的分析需求迫切需要一个能够统一管理所有业务数据.确保数据质量.确保数据合规姓和确保自助消费的解决方案。

涵盖历史版本和现有数据，四川省税务局在多个地方分布了大约70个数据库。这些数据汇总后，如果没有深入的数据治理，四川省税务局将难以实现”数字治税”的创新突破。

四川省税务局大数据风险管理局成立后，花了大约两年的时间在统一的大数据平台上收集了70多个系统的所有数据。然而，问题再次出现。尽管许多历史数据仍然”活着”，但它们的内容和业务含义已无法区分，或者由于缺乏必要的逻辑模型和物理模型而无法直接使用。

“没有完整的数据知识系统，这是我们最麻烦的地方。”四川省税务局大数据风险管理局大数据平台技术专家肖斌举了一个例子， “除了收集数据，我们还负责为各个业务部门甚至基层部门提供数据服务。但在实施数据治理之前，我们想知道数据存储在哪个表中，表之间的逻辑关系如何，字段的特殊含义是什么，或如何提取相关数据，所有这些都取决于人们的需求经验和口碑。一旦相关人员被转移，情况就很尴尬了。”

因此，四川省税务局实施数据治理的初衷是创建一个完整的数据知识系统，将数据从未知变为已知，方便业务人员按需搜索和使用。

02

数据治理提高了数据质量

在决定启动数据治理项目后，四川省税务局大数据风险管理局对市场上几种主流数据治理产品进行了调查和比较，最终在IBM Cloud Pak for data平台上选择了沃森知识目录(以下简称”IBM WKC”)。今天，选择的过程就像诗中所描述的”人们千百次寻找他，突然回首，这个人在昏暗的灯光下”。

我们都知道，IBM Cloud Pak for Data是IBM混合云中一个极其重要的产品线

在数据治理项目实施的整个过程中，IBM客户的成功管理团队就像是其得力助手。肖斌用”探索”这个词来描述四川省税务局大数据风险管理局与IBM客户成功管理团队在项目中的合作。双方不是传统的客户和供应商关系，而是面向特定业务场景的联合开发和创新，旨在探索税务行业数据治理的捷径。

“过去，我们购买了一些世界先进的产品后，通常需要很长时间才能使用它们。没有IBM客户成功管理团队的指导和帮助，像IBM WKC这样的全球领先的集成解决方案很难在短时间内发挥应有的作用。”肖斌这样说道。

四川省税务局希望建立一个完整的数据知识系统，这是一个非常明确的目标。然而，没有成功的具体建设模式。正是在这个基础上，双方进行了共同探索。通过对新业务需求的尝试和持续集成，数据表与业务相关表.证书.账单.书籍和业务规范相关联。实践证明，IBMWKC是能够承载所有这些东西的系统。

肖斌说：”在实施IBM WKC的过程中，IBM的业务人员和技术顾问亲自指导现场。升级后，IBMWKC具有越来越复杂的功能。正是在IBM专家的帮助下，我们一起整理业务思路，以便我们能够根据需要更好地选择我们需要的功能和模块，并在一个时间内实现既定的数据治理目标时间非常短。”

这是IBM客户成功管理团队以客户为导向的理念，在四川省税务局数据治理项目中再次得到验证。

俗话说，没有痛苦。肖斌表示，IBM WKC已帮助四川省税务局开放了整个数据治理渠道，未来将有更多的系统和平台纳入IBM WKC的管理范围。